塞尔维亚和克罗地亚在1991年之前一直是南斯拉夫的一部分，1991年以后，两个国家分离出来，但是它们之间仍然存在着许多未解决的矛盾。布尔加斯特协议（1995年）和哈拉尼亚协议（1999年）是解决矛盾的重要步骤，但却无法解决所有的矛盾。哈蒙·巴佩内马尔和解协议（2001年）是两个国家之间的一项历史性和解，它以一种新的方式解决了两个国家之间的许多悬而未决的问题，包括：共同的边界定义、双边关系的调整、财政和经济政策的统一、移民政策的改善、文化交流和友好的交往等。协议的实施使双方之间的关系取得了极大的进步，为未来的和平、安全和繁荣奠定了基础。
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